Направляю Вам проект предложений Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области» по совершенствованию Волгоградского областного конкурса «Лучшее территориальное общественное самоуправление (ТОС) года», в основу которого легли в обобщенном виде многочисленные пожелания участников ТОСовского движения, глав муниципальных образований всех уровней, сотрудников местных администраций.

 Предлагаем Вам, коллеги, внимательно ознакомиться с нашими предложениями на сайте  и выразить свое отношение простым голосованием: «за», «против», «воздержался». Если проект будет поддержан большим числом сторонников, то Положение о Конкурсе может быть очень быстро переработано Министерством по делам территориальных образований Волгоградской области и переутверждено Губернатором Волгоградской области, а Конкурс 2013 года будет проведен уже на более четких, понятных и справедливых основаниях, с решающей ролью комиссий муниципальных районов и городских округов.

Проект

Предложения

Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области» по совершенствованию Волгоградского областного конкурса

«Лучшее территориальное общественное самоуправление (ТОС) года»

Конкурс на лучшее ТОС Волгоградской области, проводимый ежегодно с 2006 года, доказал свою состоятельность, эффективность и стал неотъемлемой частью общественной жизни нашего региона, заметным и ожидаемым событием.

Однако вполне естественно, что в ходе подготовки и проведения конкурса, как и во всяком живом деле, выявляются отдельные недостатки и желание его участников усовершенствовать некоторые процедуры и условия.

Цель всех предложений, обобщенных и переработанных исполнительной дирекцией Ассоциации, вполне объяснима: сделать конкурс более понятным и доступным, избавить его от излишнего формализма, предоставить городским округам и муниципальным районам больше самостоятельности и прав в определении победителей конкурса и в распределении призового фонда, поскольку только там, на местах, можно увидеть, пощупать и сравнить результаты деятельности ТОС и дать им объективную оценку.

Принципиально новое предложение заключается в том, чтобы четко разделить конкурс на два относительно самостоятельных этапа: муниципальный и собственно областной.

Предлагается оргкомитет конкурса преобразовать в Комиссию по организации и проведению конкурса, состоящей из 38 муниципальных подкомиссий (по 5 человек в каждой, включая куратора от министерства по делам территориальных образований Волгоградской области) и областной комиссии (11-13 человек).

I Этап конкурса – муниципальный

Муниципальные комиссии определяют победителей в своих городских округах и муниципальных районах в 6 (шести) номинациях:

1. Благоустройство территории;

2. Художественная самодеятельность и народные промыслы;

3. Забота о ветеранах;

4. Развитие спорта и физической культуры;

5. Работа с детьми;

6. Работа с молодежью.

Самостоятельно определив количество призовых мест в каждой из них, городские округа и муниципальные районы Волгоградской области выдвигают 2 (два) лучших ТОСа на областной этап конкурса за право носить звание «Лидер ТОС Волгоградской области».

Муниципальная комиссия также распределяет выделенный ей областной комиссией, призовой фонд среди участников конкурса своего муниципального образования и представляет итоги в министерство по делам территориального образования Волгоградской области. Все участники конкурса, не занявшие призовых мест, получают утешительные призы одинакового достоинства.

II Этап конкурса – областной

В составе комиссии (11-13 человек): министры, заместители министров, руководители региональных отделений общественных организаций, выдающиеся люди области. Во главе комиссии – вице-премьер, курирующий социальную сферу или внутреннюю политику. Состав комиссии утверждается Губернатором.

Из 76 лучших ТОСов, представленных городскими округами и муниципальными районами, комиссия определяет 38 абсолютных победителей, которые получают самые крупные денежные призы и право носить звание «Лидер ТОС Волгоградской области». Для их награждения проводится специальная церемония в торжественной обстановке.

Остальные 38 участников областного этапа конкурса получают звание лауреатов и призы меньшего достоинства, чем победители, но большего, чем на муниципальном уровне. Их награждение производится вместе с победителями «Лидер ТОС Волгоградской области».

Областная комиссия оценивает деятельность конкурсантов областного этапа с выездом на места, личным общением и осмотром.

Члены комиссии голосуют открытым голосованием. Решение принимается большинством голосов и оформляется протоколом, а в последующем – Постановлением Губернатора Волгоградской области.


Распределение призового фонда конкурса

Предложения о распределении призового фонда конкурса на муниципальный и областной этапы, а также об объемах муниципальных фондов в разрезе городских округов и муниципальных районов вырабатываются областной комиссией и утверждаются Губернатором области.

Критериями для определения величины призового фонда муниципальных районов и городских округов служат следующие показатели:

1. Численность населения;

2. Количество ТОСов, в том числе юридических лиц;

3. Охват населения;

4. Наличие собственной программы развития ТОС и объем ее софинансирования муниципальным районам или городским округам;

5. Эффективность использования ТОСами ранее полученных грантов.


Дополнительные предложения:


Совет председателей ТОС муниципальных образований на основании Положения о своей деятельности создает фонд развития ТОС для финансовой поддержки вновь образуемых организаций ТОС. Фонд формируется из средств, полученных ТОСами за участие в конкурсе, в процентах от полученной суммы и утверждается Советом ТОС муниципальных образований ежегодно.

С уважением, Исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области»  А. А. Щербань

Материал с сайта  http://smo-volgograd.ru/news/glavam_municipalnykh_obrazovanij_volgogradskoj_oblasti_aktivistam_tos_vsem_chlenam_tos/2013-08-27-791